免費或低收費向社會開放;每周開放時間一般不少于35小時;全年開放時間一般不少于330天;暫停開放的,提前7日發公告……近日,安徽省發改委、省體育局...
免費或低收費向社會開放;每周開放時間一般不少于35小時;全年開放時間一般不少于330天;暫停開放的,提前7日發公告……近日,安徽省發改委、省體育局聯合出臺《關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的實施意見》。記者梳理發現不少亮點。
【要求】
應該優先保證用于開展足球活動
家門口好不容易建了一個足球場,可是卻經常被挪作了他用,不少足球愛好者都或多或少遇到過這樣的尷尬。此次《意見》強調,社會足球場地應優先保證用于開展足球活動,優先保障基層足球協會、社區足球俱樂部等的使用。同時,嚴禁任何單位和個人擅自改變政府投資和享受政府補助的社會足球場地的功能、用地性質。
今后,社會足球場地實行屬地管理,各地方政府應建管并重,加強對社會足球場地運營管理的指導和監督管理。各地體育行政部門要制定本行政區域內社會足球場地對外開放管理辦法、服務標準、日常維護標準等。
對于政府投資建設的社會足球場地,具備社會化運營條件的,應采取競爭擇優機制選擇社會力量運營管理,有條件的縣(市、區)可以實施統一運營,確保足球場地公益性。
不具備社會化運營條件的,由投資主體、用地權屬單位、基層體育部門、街道或社區等協商確定管理機構。
【收費】
全年免費或低收費向社會開放
對于市民來說,有了足球場之后,場地如何收費也是大家關注的焦點。此次《意見》明確,社會足球場地應全面向社會開放。政府投資和享受政府補助的社會足球場地應全年免費或低收費向社會開放,每周開放時間一般不少于35小時,全年開放時間一般不少于330天。
同時,開放時間應與當地公眾的工作、學習時間適當錯開。國家法定節假日、全民健身日和學校寒暑假期間,每天開放時間不得少于8小時。在收費方面,低收費比例由各地根據實際情況確定。收費項目和收費標準由運營管理機構根據運營成本合理制定,并在足球場地顯著位置公布。
此外,政府投資的社會足球場地應對學生組織、基層足協、社區足球俱樂部、青少年體育俱樂部等群體或機構優惠開放。安徽省還將鼓勵和支持機關、企事業單位等內部足球場地積極創造條件向社會開放。
【管理】
暫停開放的,應提前7日發公告
如今,運動已經不是僅僅出點汗那么簡單,運動的體驗越來越受到關注。今后,社會足球場的運營管理機構要合理增設更衣室、衛生間等配套服務設施;并通過自營、合作等多種方式,提供餐飲、商品零售、休閑服務等,完善足球場地周邊配套服務功能。
運營管理機構應向公眾公告其服務內容、開放時間、收費標準、安全事項、聯系電話、聯系人等信息。需要暫時停止開放的,應當提前7日向公眾公告;需要臨時調整開放時間的,應當提前向公眾公告。
【支持】
體彩公益金預算中安排資金補助足球場運維
建設足球場,一般來說耗資相對較多。安徽省要求,各地應加大對社會足球場地建設、運營和管理的政策支持。今后,各地應在本級體育彩票公益金預算中安排資金對社會足球場地運行、維修、舉辦賽事活動等項目予以補助。
值得一提的是,安徽省將鼓勵社會力量承接政府投資社會足球場地的運營管理。一方面,通過政府購買服務方式,對社會力量提供的低收費或免費開放、青少年培訓、賽事承辦等公共服務,予以經費支持。
同時,通過租賃、合作等方式向社會力量提供用地建設足球場地的,應適當降低社會力量用地成本,支持社會力量提供質優價廉的公共體育服務。
今后,社會足球場地自用的房產和土地,可按規定享受各類稅費優惠;鼓勵通過談判協商、參與市場化交易等方式,確定社會足球場地水電費用價格。